“自水上無(wú)線(xiàn)電秩序管理專(zhuān)項整治工作開(kāi)展以來(lái),我們積極探索將無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)項整治與安全誠信船舶、重點(diǎn)跟蹤船舶、協(xié)查船舶實(shí)施掛鉤管理,深化分類(lèi)分級管理制度,加快構建以信用為基礎的新型海事監管機制?!?月10日,在接受記者采訪(fǎng)時(shí),江蘇海事局相關(guān)負責人介紹,探索將水上無(wú)線(xiàn)電違法行為納入海事監管領(lǐng)域信用管理并深化應用,在全國海事系統尚屬首次,這將對引導船舶船員遵守水上無(wú)線(xiàn)電通信秩序具有良好的示范作用。
據悉,7月13日,“惠豐**”輪載運黃砂5300噸,從福州港抵達常熟港后,被海事部門(mén)查獲,該輪配有兩臺AIS設備,其中一臺與其所持有的AIS證書(shū)信息嚴重不符,且該輪涉嫌內河船舶非法參與海上運輸,按照《江蘇海事監管領(lǐng)域信用管理規定(試行)》,存在嚴重失信行為,該輪被列入江蘇海事信用管理“黑名單”。同月28日,“運達**”輪載運黃砂10000噸,從太倉駛抵常熟,后經(jīng)查獲,該輪未能按照海事管理機構的決定,顯示正確的船舶信息,被列入江蘇海事信用管理“黃名單”。
《江蘇海事監管領(lǐng)域信用管理規定(試行)》明確,被列入“黑名單”的失信船舶,海事部門(mén)將實(shí)施到港必查、從嚴實(shí)施行政處罰等海事監管懲戒措施,并按照海事、信用部門(mén)、交通局、稅務(wù)局、人民銀行等單位共同構建的聯(lián)合懲戒機制開(kāi)展跨行業(yè)、多領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒。被列入“黃名單”的失信船舶,海事部門(mén)將列為監督檢查的重點(diǎn)對象,提高行政檢查抽查比例和頻次,另外,在“黃名單”有效期內再次出現失信行為的,將被列入“黑名單”。
記者了解到,在整治中,江蘇海事局還創(chuàng )新實(shí)施“看、核、查、糾”四步法,“看”即看清所有AIS設備、“核”即重點(diǎn)核準船舶的“一碼三證”是否相符、“查”即深查設備靜態(tài)參數、“糾”即深糾各類(lèi)違法行為,對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶實(shí)施重點(diǎn)監管、跟蹤落實(shí),累計查處“一船多碼”“一碼多船”違法行為11起,有力的打擊和震懾了各類(lèi)水上無(wú)線(xiàn)電違法行為。